Федеральная антимонопольная служба временно приостановила итоги торгов за
контракты на поставку питания в детские сады Выборгского района.
Победителем аукционов стал комбинат «Артис-Детское питание», на который и подали
жалобы его конкуренты — «Фирма Флоридан», «Альтаир», «ТД «Ленинградский» и «Северная
столица». На данный момент три из шести спорных тендеров заблокированы и возбуждены
дела об административных нарушениях, других предписаний нет.
Доподлинно неизвестно, что именно привело к блокировке. Между тем, в Выборгском районе
приостановили еще четыре результата конкурсов, в которых победу одержал комбинат «База
«Мария». Его действия также оспаривали конкуренты — «Фирма Флоридан», «Альтаир» и
«Северная столица».
Примечательно, что «Артис-Детское питание» и «База «Мария» ни разу не конкурировали
на этих торгах. Это наталкивает на мысль, что фирмы могли договориться между собой.
Но даже если это подтвердится, ФАС не признает их грубыми нарушениями, поскольку
в тендерах участвовали и другие компании.
Комбинаты «Артис» и «База «Мария» объединяет и схема, с помощью которой им удалось
победить в конкурсах. Если раньше они радикально демпинговали, то теперь снижают
стартовую цену не более чем на 1%. И, самое удивительное, что такой подход не
помешал им победить, при том, что их конкуренты занижали цену до 40%.
Обе компании сумели получить высокие оценки за неценовые критерии заявок
(«Качественные, функциональные и экологические характеристики объекта закупки»),
что добавило им 30 дополнительных баллов из 100.
Получается, что критерий, редко включаемый в конкурсную документацию, стал
неожиданностью для конкурентов «Артиса» и «Базы «Мария», поэтому никто кроме
них к этому не был готов.
Напомним, два года назад в Колпино ФАС обнаружила, что восемь комбинатов,
боровшихся за контракты, состояли в картельном сговоре. В «Колпинский картель»
входили администрация района, а также «Артис» и «База «Мария». Позднее выяснилось,
что чиновники помогали участникам картеля побеждать в тендерах, предоставляя им
конфиденциальную информацию. Например, тогда от претендентов требовали «протоколы
испытаний на радиологические исследования» — компании, не участвовавшие в сговоре,
ничего об этом не знали и не смогли предоставить нужные документы.
Не исключено, что похожая ситуация произошла и в Выборгском районе, где к торгам
оказались «безупречно» подготовлены только «Артис» и «База «Мария». А это значит,
что скоро антимонопольщики могут выявить новый картель.
Источник материала: Вестник СЗФО
