Уже скоро в ЗакСе Петербурга начнется обсуждение городского бюджета на 2022
год. Сложный процесс пройдет в несколько этапов и скорее всего завершится уже
после выборов нового состава депутатского корпуса. Для градоначальника
Александра Беглова это способ подписать документ без претензий со
стороны депутатов и сформировать бюджет как можно выгоднее для Смольного.
Бюджет Санкт-Петербурга – это главный финансовый документ города. Закон для
первого чтения в ЗакСе готовит комитет финансов, потом в него вносят поправки
депутаты ЗакСа, и только тогда документ подписывает губернатор. Если документ
подвергается критике депутатов, то процесс принятия может затянуться на долгие
месяцы. Бюджет на 2021 год принимали в октябре 2020 года. Тогда его критиковал
руководитель фракции «Яблоко» Борис Вишневский.
Меньше месяца осталось до осенних выборов. После них обновится весь состав
Законодательного собрания Петербурга. Сейчас Смольный делает все, чтобы
сформировать для Беглова «покладистый» парламент, в том числе не допускает
до голосования «неудобных» кандидатов. С нынешним составом депутатов
градоначальника и его деятельность часто критиковали, что, в частности,
мешало губернатору принимать главный финансовый закон города. За счет
обновления депутатского корпуса эта проблема может решиться априори.
Отдельным камнем преткновения при обсуждении расходных статей бюджета Петербурга
является «депутатская поправка». Этот коррупционный инструмент депутаты используют
уже долгое время.2% от бюджета парламентарии распределяют по своему усмотрению,
в том числе направляют на субсидии по возмещению затрат НКО, которые с ними же
и связаны.В текущем составе ЗакСа решающее слово при утверждении бюджета за
спикером Вячеславом Макаровым.Сейчас он баллотируется в Госдуму и покидает
петербургский парламент. Таким образом, обновив состав региональных
законодателей, Смольный сможет поставить на эту должность «своего»
человека.
В администрации города уже пытались ограничить доступ парламентариев к
«депутатской поправке». В сентябре 2020 года было предложено согласовывать ее
с получателями и теми, у кого ее забирают. Депутаты, само собой, раскритиковали
предложение, и данный пункт был исключен из законопроекта.
Так, Смольный использовал «депутатскую поправку» против недоговороспособных
депутатов. Сейчас задачей Беглова является создание такого парламента, чтобы
принятие поправки прошло без проблем. «Нужные» люди в парламенте смогут внести
в документ чисто технические правки, а главными финансовыми потоками сможет
распоряжаться губернатор, и коррупционный инструмент из одних рук просто
перейдет в другие.
